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江蘇為房屋建筑質量管理再立新規

發表時間:2013-11-22閱讀次數:2291
江蘇為房屋建筑質量管理再立新規
 

    在江蘇,如果今后買的房子在保修期內出了質量問題,按照新規,開發商必須履行保修責任。近日,江蘇省住房城鄉建設廳舉行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)座談會,對該新規進行了詳細解讀。

 

  工程竣工后需亮身份

 

  近年來,江蘇省工程建設規模不斷擴大,5年來,江蘇省累計監督各類房屋建筑工程項目50.76萬個,建筑面積達34.45億立方米。與之相應,江蘇工程質量監督管理任務也逐漸加大。今年前三季度,江蘇房屋質量監督項目超過9.6萬個,建筑面積達8.45億平方米。目前,江蘇在建城市軌道交通里程已達428公里,占全國城市軌道交通建設量的23.77%

 

  今年71日,《辦法》正式施行,這是江蘇省工程質量監督管理方面的第一部省政府規章。作為政府對工程質量實施監管的主要手段,工程質量監督制度對督促工程參建各方認真執行法律法規和工程建設強制性標準、確保工程質量具有重要作用。

 

  值得一提的是,此次新規不僅明確了工程質量的監督機構、人員、監督內容和程序,而且也明確了相關法律責任和義務。《辦法》特別指出,工程竣工驗收合格后,建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌,標牌上應當載明建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱和項目負責人名稱。如果違反此項規定,建設單位將被處以1萬元罰款。

 

  建設單位成第一責任人

 

  隨著市場經濟的快速發展和城鎮化進程的加快,投資主體日趨多元化,建筑市場責任主體逐漸增多。根據建筑市場發展的實際情況,《辦法》在五方責任主體即建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位的基礎上,增加了建設工程質量檢測單位和建筑材料、設備、構配件以及預拌混凝土、砂漿供應單位的責任,這將有利于政府對建筑市場責任主體的全面監管,確保建設工程質量。

 

  房屋在保修期內出現質量問題,誰將擔負責任?現有法規、規定對參建各方責任主體和有關單位的質量責任和義務均存在一些缺失,而此次《辦法》也作出了明確。《辦法》明確規定,工程建設質量實行業主負責和責任終身追究制度,建設單位的質量責任處于首要地位。

 

  江蘇省住房城鄉建設廳副廳長徐學軍認為,該項新規的施行,標志著江蘇在建設工程質量管理上更加法制化、規范化。他指出,明確建設單位為第一責任人,使得建設單位更加明確了責任和義務,增強了其法制意識,有利于確保工程建設質量和人民生命財產安全。
 

    房屋不保修將受處罰

 

  針對當前百姓反映突出的商品房質量問題,《辦法》明確要求開發商必須承擔保修責任。《辦法》指出,房地產開發企業應當對所售商品房承擔質量保修責任,在質量保修期內發生的屬于保修范圍的質量問題應當履行保修義務,并依法承擔相應的賠償責任。

 

  此外,《辦法》還通過以行政主管部門提前介入的方式,確保商品房發生質量問題時,房地產開發企業能夠切實履行保修義務。《辦法》指出,在工程竣工驗收前,應當將預留的工程質量保證金交由工程所在地住房和城鄉建設行政主管部門管理。

 

  如果開發商在保修期內不履行職責,又該如何處理?《辦法》同時給出了說明。《辦法》指出,房地產開發企業未依法承擔所售商品房相應的質量保修責任,或者未按規定將預留的工程質量保證金交由工程所在地住房和城鄉建設行政主管部門管理的,由住房和城鄉建設主管部門責令改正,并可處2萬元以上3萬元以下罰款。
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